新华网江西频道１２月５日电（傅艳青）经过2个月的试点运行，4日，由南昌市工商局投资560余万元建设的全市食品流通环节市场准入备案查询系统正式开通。今后，工商人员对流通环节食品市场巡查执法过程中，只需要通过手中的便携移动执法终端输入食品的条形码便能随时查询该食品的备案信息，而消费者可通过互联网查询购买食品的相关信息。该系统的使用标志着由食品监管的软件平台、移动执法终端及商场超市电子触摸屏构成的"三位一体"食品监管体系将为市民购买放心食品带来新的保障。

        把牢食品安全第一道防线

        近年来，随着市场的发展，食品经营户及食品品种日益增多，传统的市场巡查、质量抽检等监管手段难以适应食品监管的需要。为创新食品监管方式，提高食品执法效能，今年三月份南昌市工商局便投入力量开始了对"食品流通环节市场准入备案查询系统"的研发工作。

        据悉，新的系统首先要求食品经营户必须将卫生许可证、营业执照网上备案。备案系统在要求食品经营者主体合法的同时，还要求将其所购的食品名称、条形码、生产厂家卫生许可证、营业执照进行备案。此外，外包装标注QS认证、绿色产品认证或商标注册标志的，还需将相关证书一并备案。通过双向全方位备案，进一步严格了市场主体及食品来源的市场准入条件，把牢了食品安全的第一道防线。

        三级掌控双网络覆盖

        食品流通环节市场准入备案查询系统，构建了由"食品监管的软件平台、移动执法终端及商场超市电子触摸屏"三部分构成的"三位一体"食品监管体系。该系统能对全市流通环节的食品经营户的主体资格进行初步准入登记，将食品经营企业（户）和食品的相关信息（营业执照、卫生和生产产品许可证、产品检测检验报告、条形码、食品名称、保质期）输入计算机备案数据，上传至企业信用电子监管服务平台及大型商场、超市、食品批发市场设立的食品安全信息触摸屏。

        与此同时，食品经营单位可以从南昌红盾网（ http://www.ncaic.gov.cn/）登入，进入南昌市食品流通环节市场准入备案信息查询系统自行备案。消费者只要将所购食品的条形码输入后，便能及时获取该食品的备案信息。

        据了解，新的查询系统一个最大的优势就是在于它的三个调控层面，首先是南昌市工商局总的大型数据库，最后再到各基层工商分局工商执法人员手上的移动执法终端。通过这三个调控层面，工商执法人员在对流通环节食品市场巡查执法过程中，只要通过便携移动执法终端输入食品的条形码便能随时查询该食品的备案信息。如所出售的食品的未经备案，工商人员将责令其停止销售。同时通过新系统能准确查询全市销售某一品牌食品的经营企业（户）名称、分布区域、详细地点，能准确验证食品身份的合法性并在第一时间迅速采取行动，能及时锁定问题食品追根溯源，快速处置，既降低了行政执法成本，做到了工作提速，监管增效。

        明年元月1日起300台执法终端到位

        据了解，新系统还具备食品信息快速查询、调控指挥、突发事件应急处理、日常巡查、抽样调查、信息公布、统计分析等多种功能。这些功能为落实食品安全预警、不合格食品下架、问题食品召回等制度提供了有力的保障。

        目前，已有27台移动执法终端投入使用，共录入食品信息16051条，生产单位信息1625条，销售单位信息333条。经过试点运行即前期推广，明年元月1日起，全市24家经营面积在5000平方米以上的大型商场将全部开通。同时，南昌市工商局还投入大量资金加强了便携式执法终端机的配置，300台终端机将全部到位。"三无食品"将无处可藏，市民食品安全也将有全新保障。