让失地农民生计无忧

        樟树市为了加快工业化发展，于2001年在张家山建立了工业园区，共征用土地 7448．9亩，涉及农户2175户，劳动力4700人，其中全部失去土地的农户有1899户。张家山街道始终把安置失地农民作为一件大事来抓，通过采取摸底调查、逐个培训、老人进保、集中安置等措施，使失地农民安居乐业。2007年，这些失地农民人平纯收入达5660元，比失地前多2900元。

        逐个培训，确保失地不失业

        为尽快使失地农民能有一个新的岗位，街道党委根据他们的年龄和文化层次，有针对性地安排培训内容，尽可能使他们有一技之长，解决就业问题。对于积极参加就业培训、获得技能证书的，街道给予适当的奖励。几年来，街道针对工业园区企业用工特点，补贴100多万元先后举办了生物制药、模具制造、缝纫技术、精细化工、面条加工等培训班52期，培训农民 2000多人。2007年又开设了“金蓝领”培训，一年就举办培训班17期，培训农民820人。他们还因材施教、因地制宜，请专业技术人员下乡实地教学 6期，培训农民工352人。通过滚动式培训，失地农民上岗率始终保持在85％以上。

        创造条件，鼓励农民创业

        街道党委根据一些失地农民年龄偏大，但拥有种养加工技能的特点，鼓励他们围绕“农”字做文章，增强创业意识和能力。工业园失地农民现有287人成功创业，养猪规模在100～300头的有58户，500头以上的有15户；开办家庭花生剥壳加工的有14户；有20多人跑运输。汉口村委袁赣居委会的杜国良征地前种植了40多亩蔬菜，失地后他没有怨天尤人，而是不等不靠，开始养猪，如今养猪规模在500头以上。蓼州村失地农民徐金如现已发展到一家 5部车跑运输，年收入在40万元以上。

        集中安置，确保拆迁户住有所居

        按照“建设要搞，民生要保”的原则，对留给农民安置的用地进行统一规划、统一开发、统一建设，以集体补贴的形式兴建公寓型安置房，再以建设成本出售给被拆迁农民居住。街道主要采取三种方式：一是沿着工业园区整体开发180户，待建的有100户；二是搞好中心村建设和新村建设，打破村与村的界限，结合新农村建设在统一规划的基础上集中开发建设，优先安置征地拆迁农民80户；三是由农民自筹资金，通过“政府搭台，能人唱戏，农民受益”的方式建成 5层公寓小区18栋，安置农户360户。

        老人进保，确保老有所养、病有所医

        为解决失地农民老有所养、病有所医的问题，在征地之初，樟树市委、市政府确立了老人进保的原则，规定凡男满60岁、女满55岁的自2003年 7月 1日起被列入低保范围，现有 1942人按月领取了养老金。在医疗保险方面，有150多人免费参加城市医疗保险，有2850人参加了农村医疗保险。