健全规章制度。认真制定协会章程、“五站”职责、工作规划以及村规民约，建立健全学习、会议、财务管理、档案管理等日常工作制度，完善环境卫生制度、文体娱乐活动管理、纠纷调解员工作守则、村落公益事业发展规划等各项规章制度。在建章立制的过程中，还要注重加强政策指导、检查监督的力度，及时总结经验，树立和推广典型，积极探索建立新时期村落社区建设的长效机制，促进农村村落社区建设迈入制度化、规范化轨道。

        形成激励机制。在村落社区普遍开展的同时，该市以便民、助民、利民、安民、育民、富民为出发点，高标准开展创建星级精品社区活动，制订并下发了《瑞金市农村村落社区星级评定实施方案》，对评出的“星级”村落社区分别给予资金扶持和表彰。

        建立保障机制。村落社区建设所需资金，通过村民自愿捐一点、上级专项资金争一点、市乡财政补一点、村组集体经济挤一点解决。

        借助新农村建设机遇，实现社区建设与新农村建设同步。年初，市委、市政府下发了《关于印发瑞金市新农村建设点村落社区建设工作方案的通知》，要求要在已有29个精品社区示范点的基础上，继续扩大覆盖面，使全市各乡镇每个新村建设点的社区建设都成为精品。同时继续抓好“十进”社区工作，使党建、综治、科教文体、卫生服务、就业和再就业、社保、社会救助、助民服务、殡改，农村互助进社区落到实处。