为深入推进农村基层党风廉政建设，贵溪市制定并下发了《关于在全市农村基层实施“双创”工程方案》，在全市农村基层全面开展以“创建农村基层权力规范运行的监督体系，创新便民利民的服务方式”为主要内容的“双创”活动。    

        “双创”活动按照“一年启动、二年铺开、三年提高”的总体规划进行，要求全市乡镇着力抓好“八个一”：成立一个领导机构；建立一支监督队伍；设立一个党务（政务）和办事公开栏；开辟一个廉政文化宣传栏；完善一套规范的管理制度；健全一处考评机制；构建和完善一个便民利民服务平台；开展一次“入户听诉”活动。同时，要求全市200多个村级组织做到“六个一”：成立一个工作机构；建立一支监督组织；设立一个村务公开栏和廉政文化宣传橱窗；制定一个“村规民约”；创建一个村组民事帮办点；落实一个党员干部廉政教育室。